AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă de urgenţă privind

adoptarea unor măsuri în materia alcătuirii

completurilor de judecată în apel

Analizând proiectul de Ordonanţă de urgenţă privind adoptarea unor măsuri în materia alcătuirii completurilor de judecată în apel, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.493 din 28.12.2020 şi înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr.D1344/28.12.2020,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Proiectul de ordonanţă de urgenţă are ca obiect reglementarea unor măsuri în materia alcătuirii completurilor de judecată în apel, în sensul suspendării aplicării prevederilor art.54 alin.(2) din Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciară, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, până la data de 31 decembrie 2022, inclusiv, astfel încât să se asigure un interval de timp rezonabil pentru pregătirea sistemului judiciar pentru aplicarea prevederilor legale referitoare la soluţionarea apelurilor în completuri formate din 3 judecători.

2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se poate pronunţa asupra oportunităţii soluţiilor legislative preconizate.

3. Semnalăm că proiectul nu este însoţit de avizul de oportunitate emis de Secretariatul General al Guvernului, astfel cum prevede art.31 din Regulamentul privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea şi prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum şi a altor documente, în vederea adoptării/aprobării, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.561/2009, cu modificările ulterioare.

4. Menţionăm că un proiect de ordonanţă de urgenţă cu obiect de reglementare similar, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.451 din 17.11.2020, a fost avizat de Consiliul Legislativ favorabil, cu observaţii şi propuneri, prin avizul nr. 1169 din 18.11.2020. Din analiza prezentului proiect rezultă că au fost însuşite observaţiile de redactare cuprinse în avizul sus-menţionat.

5. Pentru o facilă urmărire a procesului legislativ şi a succesiunii actelor normative în materie, este de analizat dacă nu ar fi mai indicat ca soluţia legislativă să constea într-un proiect de ordonanţă de urgenţă de modificare a art.VI din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.92/2018 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul justiţiei, aprobată cu modificări prin Legea nr.239/2019.

Precizăm că aplicarea prevederilor art.54 alin.(2) din Legea nr.304/2004, cu modificările şi completările ulterioare, a fost anterior suspendată, până la data de 31 decembrie 2020, inclusiv, astfel cum s-a dispus prin art.VI din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.92/2018, aprobată cu modificări prin Legea nr.239/2019.

PREŞEDINTE

Florin IORDACHE

Bucureşti

Nr.1282/28.12.2020